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勐腊县重大建设项目推进情况专报(1-12月)

作者 :县发工局重大办 来源 :县发工局重大办 访问次数 : 发布时间 :2019-01-11 10:23


2018112月)

县重大项目建设办公室                                                   20190108

根据中共勐腊县委办公室 勐腊县人民政府办公室《关于印发勐腊县2018年度重大项目建设目标责任分解计划的通知》(腊党办﹝201851号),以及县人民政府与各相关单位签订的《勐腊县2018重大建设项目责任书》,勐腊县2018年重大建设项目涉及交通、水利、铁路、民航、能源、旅游、城镇、特色小镇、社会事业、口岸、信息产业、园区建设等十二领域共计55项,涵盖了申报省级“四个一百”项目、州级“四个一”项目和部分五大基础设施网络建设项目。其中竣工7项,续建11项,新开工22项,重点前期15项目总投资7775392万元,2018年计划投资1346881万元。现将勐腊县2018年重大建设项目1—12月推进情况通报如下:

一、重大建设项目推进情况

20181—12全县重大建设项目完成投资34.1263亿元,完成年度投资计划134.6881亿元的25.34%蹋年度计划74.66个百分点,指标完成情况较差。其中四个一百勐腊县南腊河滨水景观综合开发建设项目、玉磨铁路(勐腊段)、小黑江回龙山电站、国家森林公园勐远绿道建设项目、西双版纳勐仑小镇、易武古镇、云南磨憨口岸国际物流园、勐腊(磨憨)重点开发开放试验区农产品跨境电子商务交易平台、沿边勐醒至江城至绿春高速公路(勐腊段)、磨憨货运通道联检查验功能区、中国老挝磨憨-磨丁经济合作区互联高速公路、勐腊县田房水库、勐腊民用机场13)项目完成投资18.7761亿元,占年度投资任务67.667亿元的27.75%;州四个一项目(国道213线勐腊过境段勐腊县南腊河滨水景观综合开发建设项目、勐腊至勐满口岸高速公路、勐腊县十三五农村公路改建工程、玉磨铁路(勐腊段)、小黑江回龙山电站、国家森林公园勐远绿道建设项目、西双版纳勐仑小镇、易武古镇、云南磨憨口岸国际物流园、勐腊(磨憨)重点开发开放试验区农产品跨境电子商务交易平台、沿边勐醒至江城至绿春高速公路(勐腊段)、磨憨货运通道联检查验功能区、新型浓缩乳胶深加工综合开发项目、中国老挝磨憨-磨丁经济合作区互联高速公路、勐腊县田房水库、勐腊民用机场17)项目完成投资29.8077亿元,占年度投资任务99.7885亿元的29.87%

从项目所属领域来看20181—12月,水利、旅游个项目、铁路、城镇建设、能源领域投资完成情况相对其他领域较好一些,分别完成年度计划的29.97%53.5062.19%41.03%57.16%,分别塌年度计划70.03个百分点、46.50个百分点、37.81个百分点、58.97个百分点、42.84个百分点;交通、特色小镇、口岸项目、工业园区项目推进缓慢,他分别完成年度计划的17.72%14.82%13.37%10.78%,分别塌年度计划82.28个百分点、85.18个百分点、86.63个百分点、89.22个百分点;社会事业、信息产业推进严重滞后,仅完成年度计划的5.50%3.08%,分别塌年度计划94.50个百分点、96.92个百分点。

从项目建设性质来看20181—12竣工项目完成投资3.4307亿元,完成年度计划49.40%计划50.60个百分点;续建项目完成投资26.8082亿元、完成年度计划的36.86%蹋年度计划63.14个百分点,投资完成情况不是很理想,新开工项目推进严重滞后,完成年度计划的7.07%,蹋年度计划92.93个百分点,特别是勐远至关累口岸高速、沿边勐醒至江城至绿春高速公路(勐腊段)这些投资额大的项目,以及园区的产业项目都未开工,严重的影响了年度投资计划的完成。重点前期项目有序推进,但进展缓慢,资金、土地、政策等因素的影响,在一定程度上影响了项目的推进。

二、五大基础设施网络重点建设项目推进情况

 勐腊县五大基础设施网络重点建设项目共21项,其中:在建6新开工11重点前期4总投资313.6582亿元(重点前期除外),2018112月完成投资22.8069亿元,完成年度投资计划52.4093亿元的43.52%蹋年度计划56.48个百分点具体如下:

<!--[if !supportLists]-->(一)<!--[endif]-->路网:4项,其中在建2项、新开工2项。总投资268.0321亿元,2018年计划完成投48亿元,112月完成投资19.8147亿元。

<!--[if !supportLists]-->1.<!--[endif]-->玉磨铁路勐腊县段建设项目(省级,在建)。全长97.759公里,其中勐腊境内67.947公里,磨憨境内29.812公里。总投资47.5237亿元,其中勐腊境内29.9222亿元,磨憨境内17.6015亿元。2018年计划完成投资18亿元,112月份完成投资11.1934亿元,桥、隧道等控制性工程有序推进,勐腊车站、磨憨车站等场站施工顺利推进,但是部分工点征地拆迁工作未完成以及铁路建设导致的房屋毁损、生产生活道路毁损、饮水及农田灌溉设施毁损、土地复垦等相关事宜未得到解决,将可能影响铁路顺利推进。

2.小磨高速公路勐腊县段建设项目(省级,在建)。沿已建小勐养至磨憨二级公路拼宽另一幅12.5米宽路基,与原来二级公路12米路基组成双向四车道高速公路。全长157.909公里,其中勐腊段96.43公里。2017928日正式通车,项目已经完工

3.勐腊至勐满高速公路(新开工,未列入省级)。新建高速公路49.4公里,项目总投资51.299亿元,2018年计划完成投资22亿元,112月份完成投资8.6213亿元。本项目截至目前正在做部分桥梁、路基土石方、路基防护、边坡防护、桥梁、隧道等工程的施工。.项目未列入省“十三五”高速规划项目,项目资金不足,征地拆迁资金不到位,当地砂石材料紧缺,影响整个项目的推进雨季降水量较大,部分路上工程进展缓慢。

4.勐远—关累高速公路(新开工,未列入省级)。新建高速公路27.6公里,项目总投资38.9亿元,可研阶段相关支撑性报件节能、矿压、文物、水保、地灾、土地预审、社稳、项目选址已批复,环评已通过评审,正在开展相关支撑性报件及勘察设计工作。本项目属地高网,未列入省“十三五”规划,可研虽通过省政府投资项目评审中心的审查,但未取得省交通运输厅行业意见正式文件,影响相关支撑性报件的上报审批,使后续工作顺利推进开展项目前期工作涉及面广、部门多难度大,前期工作经费缺少

<!--[if !supportLists]-->(二)<!--[endif]-->航空网:1项,属新开工项目,总投资20亿元。

勐腊民用航空支线机场建设项目(省级,新开工)。新建4C级民用支线机场,已于2017414日完成选址报告评审预选场址附近气象观测站已投入运行完成选址报告评审正等待军方核准意见出来后进入审批环节。

(三)能源网:3项,在建1项,新开工2项,总投资12.6102亿元,2018年计划投资3.2亿元,112月份完成投资2.1816亿元。

1.小黑江回龙山电站(在建)。装机容量11.3万千瓦,总投资12.5亿元,2018年计划投资3.2亿元,112月份完成投资2.1721亿元。

2.110千伏、35千伏及10千伏输变电工程及农网改造低压线路(省级,新开工)。总投资0.1102亿元,由勐腊供电公司实施勐腊县小城镇、中心村农网改造升级工程(第一批):总投资0.0837亿元该项目已经完工;110kV勐仑变10kV城子片区供电工程:总投资0.011亿元,该项目已经完工,勐腊县2018年农村电网应急改造项目:总投资0.0155亿元,1-12月完成投资0.0095万,目前施工单位及材料已进场,已经开工建设,因20181215日停工,项目暂无进度。

3.500千伏版纳输变电工程(省级,新开工)。主要为版纳变电工程,版纳接景思线单回,变电容量75万千伏安,线路22千米。经与勐腊供电有限公司沟通,该项目不涉及勐腊县。

<!--[if !supportLists]-->(四)<!--[endif]-->水网:10项,在建2项,新开工4项,重点前期4项。总投资5.9033亿元(不包括重点前期4项),2018年计划投资0.8亿元,112月完成投资0.458亿元。

1.西双版纳州11座中型灌区建设项目(省级,在建)。勐腊县涉及2座,一是勐腊中型灌区,总投资0.1248万元,灌区配套改造,渠道防渗12条,防渗长度21.5km,渠系建筑物4座;二是勐捧中型灌区,总投资0.4211亿元,灌区配套改造,渠道防渗57条,防渗长度122.3km,渠系建筑物12座。目前,均处于规划编制阶段。

2.勐腊县供水工程(省级,在建)。供水规模4万立方米每天,建设管网长12千米,改造官网23千米。总投资1.1023亿元项目开工累计完成投资1.1亿元,于201712月完工,项目建设已完成初验, 试通水阶段,厂区绿化工作完成。

3.西双版纳州3座小I型水库建设项目(省级,新开工)。勐腊县涉及2座,一是关累纳甲河小I型水库,新建枢纽大坝、溢洪道、输水隧洞及渠道。总投资0.8782亿元,2018年计划投资0.5亿元,112月完成投资0.118亿元,征地补偿已完成,已完成进场道路,施工项目作业区等,正在进行隧道及坝基开挖。;二是勐腊盐塘水小I型水库,新建枢纽大坝、溢洪道、输水隧洞及渠道。总投资1.7683亿元,2018年计划投资0.1亿元。由于前期手续未完善及相关手续未移交给县水务局,项目未开工。

4.西双版纳州9个建制镇供水工程(省级,新开工)。勐腊县涉及1个,即:易武镇建制镇供水工程。新建输水管道38公里,日处理规模2000立方米每天,总投资1.1586亿元,2018年计划投资0.2亿元,112月完成投资0.34亿元。

5.勐仑镇污水处理厂及配套管网工程(省级,新开工)。设计处理能力0.8万立方米每天,包括污水处理厂一座,管网长度12公里等配套工程,总投资0.45亿元。已于2016620日与美仑公司解决合作框架协议,暂无建设单位。

6.西双版纳州3项水系连通工程(省级,新开工)。在景洪市、勐腊县、勐海县实施输水渠系工程建设,总投资3.55亿元。经与县水务局沟通,勐腊县尚无相关规划。

7.勐腊田房(省级,重点前期)。新建枢纽大坝、溢洪道、输水隧洞及渠道,总投资4亿元。田房水库工程可研勘测设计合同书签订于20183月(合同工期6个月),因受田房水库上坝址枢纽区涉及基本农田、上坝址上移做技术分析报告及设计基础资料收集等因素的影响,设计工期已推迟约6个月,至91日起田房水库勘测设计工作已步入正常化,设计单位目前已制定好可研勘测设计策划书,可研设计单位在开展地勘工作过程中,由于地质情况比较破碎,经咨询省地震部门专家后,专家已明确,田房水库所处坝址及上、下游区域均处于活断裂带,活断裂带不宜建库,故田房水库可研工作已叫停,县水务局已向县人民政府递交了份“关于是否继续开展田房水库(下坝址)可行性研究阶段(前期)工作的请示”文件,暂时未得到批复

8.西双版纳州10座小I型水库(省级,重点前期)。勐腊县涉及石良子和曼哈过,其中经与县水务局沟通,尚无曼哈过小I型水库相关规划,建议由州水务局明确相关建设内容;石良子小I型水库,新建枢纽大坝、溢洪道、输水隧洞及渠道,总投资0.0753亿元,已完成林业、环评、水土保持、水资源论证等进场道路已完成,正在办理供地手续,水库工程正在施工,资金不足影响施工进度

9.西双版纳州3个建制镇供水工程(省级,重点前期)。勐仑镇建制镇供水工程,近期规模0.5万吨/日,远期规模0.8万吨/日,新建0.5万吨/日水处理厂一座,配水管网31.3公里及配套等工程,总投资0.27亿元,已于2016620日与美仑公司解除合作框架协议,需重新确定建设单位;关累镇建制镇供水工程,近期规模0.5万吨/日,远期规模0.8万吨/日,总投资0.25亿元,正在做前期工作;勐伴镇建制镇供水工程,近期规模0.5万吨/日,远期规模0.8万吨/日,总投资0.26亿元,尚未启动前期工作。

10.西双版纳州30座小型水库(省级,重点前期)。勐腊县涉及曼安、曼赛龙、王四龙、龙门、勐满大沟、曼纳等6座,经与县水务局沟通,尚无上述6座小型水库建设相关规划。

(五)互联网。3项,在建1项,新开工2项。总投资0.7373亿元,2018年计划投资0.4093亿元,112月完成投资0.3526亿元。

1.光网宽带接入建设(在建)。全州区域FTTHFTTB等光缆宽带接入新建,改造铜缆接入的宽带接入模式。勐腊县由联通、电信、移动3家共同实施,总投资0.568亿元,2018年计划投资0.24亿元,112完成投资0.2069亿元。

2.宽带接入、宽带乡村、移动宽带网络覆盖、下一代广播电视网等4个全省性工程(省级,新开工)。勐腊县区域主要由广电网络公司实施,总投资0.1693亿元,2018年计划投资0.1693亿元,112完成投资0.1457亿元。

3.20162020年基站新建工程。由铁塔公司负责实施,经与铁塔公司沟通,该项目现处于规划编制阶段,勐腊县区域尚未单独分解。

全县重大建设项目和五网项目建设距离年度任务目标仍有较大差距全县重大建设项目完成投资34.1263亿元,蹋年度计划74.66个百分点五大基础设施网络重点建设项目完成投资22.8069亿元蹋年度计划56.48个百分点分形势比较严峻因此,责任单位必须认真研究科学制定对策,千方百计破解难题,采取强有力措施,全力推进全县重点项目建设

三、下一步工作打算

勐腊县2018年省州“四个一百”建设项目,涉及县区建设交通、水利、铁路、民航及城镇等基础设施,项目的顺利推进,将有助于提升县区基础设施水平,有助于加快推动县区融合工作。试验区党工委、管委会及县委县政府将继续高度重视“四个一百”建设项目的高位推动,强化组织领导,细化责任目标,切实推动“四个一百”建设项目顺利实施。主要抓好以下几点:

(一)进一步强化领导,夯实责任,全力推进项目建设。县委书记、县长为“四个一百”项目总督办人,县区处级领导对项目进行挂钩督办,负责抓好项目建设的组织、协调及推进工作。项目责任单位要全力以赴抓好项目的推进工作,协办单位要积极主动配合责任单位做好项目推进工作。各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话、省委十届四次全会、州委八届五次全会精神,强化大局意识、责任意识和担当精神,明确责任主体、工作措施、进度安排和时限要求,真抓实干,强力推进“四个一百”项目。

(二)进一步优化服务,狠抓落实,全力确保重大项目顺利推进。重点建设项目事关全省、全州、全县经济社会发展全局。各级各部门要优化服务环境,简化审批程序,提高办事效率。凡属部门审批或需部门上报审批的项目,部门主要负责人为第一责任人。要畅通项目审批“绿色通道”,实行并联、集中、限时办结的审批方式,引导帮办,即报即办、跟踪督办。要加强部门与部门、部门与项目单位之间的沟通协调,建立信息互通制度,各相关部门办理的项目审批、核准、备案和规划、土地、林地、环评、水保等文件要及时相互联系送达,实行无缝对接,减少项目单位在各部门来回跑动。要实行定期联系沟通制度,主办部门要建立企业联系台账,为企业提供全过程跟踪服务,及时协调解决项目单位在审批过程中遇到的困难和问题。要切实转变工作方式和工作作风,创新思路、创新举措,千方百计破解审批难、征地难、落地难、推进难等瓶颈问题。

(三)进一步加强督查,细化目标,全力推动项目建设快速实施。以问题为导向切实推进勐腊县2018年省州“四个一百”建设项目,县委、县政府督查室牵头,针对存在问题的解决情况开展专项督查,按月通报项目推进情况。同时,建立健全项目建设推进会议制度,每月至少召开一次专题会议,研究项目建设中存在土地、林业、资金、征地拆迁等问题,确保项目顺利推进。

(四)加强信息报送制度,及时将项目推进情况通报试验区、党工委及县委县政府主要领导,并抄报州委州政府。

 

 

附件:1.勐腊县(汇总)2018年度重大建设项目目标责任分解推进表(1-12月).xls

           2.勐腊县2018五大基础设施网络重点建设任务进展情况表(1—12月).xls

 

 报:县委书记,副书记,县长,副县长,县人大常委会主任,副主任,县政协主席,副主席。

送:州发改委,县委办,县政府办,县人大办,县政协办,县纪委办,县组织部,县宣传部,县政府督查室。

发:县交通,县住建,县水务,县文化体育和旅游,县商务局、易武镇、关累工委、试验区综合协调局、试验区开放合作局

勐腊县重大项目建设办公室                                     20180108日印发