B类

公开

               腊函字〔2021〕 号

      

 

徐学明代表：

您提出的《关于加快勐腊县工业园区高质量发展的建议》收悉。现答复如下：

一、关于园区定位、开发、建设及配套设施建设

2015年，经国务院批准设立勐腊（磨憨）重点开发开放试验区。勐腊县工业园区总规划面积28.58平方公里，其中：建设用地总面积12.84平方公里。勐腊县在财力十分紧张的情况仍然多方筹措资金加大对园区的投入，以园招商、以商建园，全力推动园区道路、电力、土地平整等基础设施建设。目前已有福元昌茶厂等9家企业签订入园投资协议，6家企业已完成供地。勐腊火车站市政道路、停车场、广场、景观带、亮化工程等市政基础设施配套工程也将于2021年12月底完成。

    二、高质量发展园区建设，为招商引资提供有利条件

为加快勐腊发展建设，县委、县政府相继出台了财税扶持政策、土地扶持政策、企业融资扶持政策、电力及人力资源扶持政策等优惠政策，同时按照上级扶持勐腊（磨憨）重点开发开放试验区若干政策，积极与省级相关部门沟通协调，逐步简化审批程序，为招商引资提供了良好的条件。随着企业入驻，园区内智慧城镇公共管理与公共服务、商业服务、公用设施等将逐步建立和完善。下一步我们将通过邀请有实力的客商到勐腊座谈，通过举办茶话会、座谈会、引进项目通报会、重点项目推介会等形式，增强与客商的交流与沟通，宣传勐腊的优势，着力培育和延长招商链条，有针对性的推出重点项目，主动上门招商，提高招商的实效性。

三、加大融资平台和渠道，加快出台园区开发的管理

企业融资难、融资贵、工业用地难等问题一直是制约勐腊县乃至全州工业经济发展的瓶颈，中小企业融资。针对存在的问题，勐腊县充分利用国务院、省、州支持勐腊（磨憨）重点开发开放试验区建设优惠政策，加大社会信用体系建设，以企业信用信息为基础，以政策性担保为支撑，依托大数据分析和金融科技手段，逐步建立“大数据评价+政策性担保+银行信用贷款”的中小企业信用融资模式，构建基于大数据的中小企业信用融资新体系，为参与主体提供综合评价、投融资创新服务、投融资组合等服务和政策奖补评估、中介服务、经济运行监测等服务，以信用为基础，实现政府、金融机构、征信机构、中介机构、数据提供方等服务全流程线上化，通过金融服务（交易）自动匹配、金融机构风险智能化管理、服务多元化组合配套、政策精准扶持等一系列方式，极大缓解了县内中小微企业融资难，融资贵问题。截至2021年9月，   相关数据支持。  

四、优化营商环境，提升服务水平

为加快国家“一带一路”建设，促进通道经济带建设，推动勐腊县经济社会高质量发展，县委、县政府高度重视，按照省、州现场办会议精神，不断优化营商环境，注重从细节入手，不断强化人性化思维，缩短时限、精细服务、精准服务，进一步提高接待群众的服务水平，加快审批速度，不断提升服务水平和服务质量，让群众少跑腿，不跑腿；跟踪分析各成员单位任务落实情况，加强与项目企业的沟通对接，及时协调解决企业项目审批、生产经营等环节存在的问题和困难，要督促开发区各相关职能部门，认真履行责任，切实转变工作作风，提升服务水平，把各项工作做实、做好、做细，严肃查处影响和破坏营商环境的违纪违法行为，努力打造审批环节少、效率高、成本低、服务好的营商环境。

近年来，通过全县各级各有关部门的共同努力，勐腊县我县营商环境建设得到了进一步提升。一是体制机制方面，建立了县（区）融合发展模式，形成县（区）发展一盘棋、工作一股劲的良好局面；二是政策环境方面，制定县（区）招商引资、园区发展、服务市场主体等方案政策，不断优化县（区）投资环境、创业环境和市场主体环境；三是行政审批制度改革方面，坚持“系统之外无审批”原则，建立投资项目“一站式”审批工作模式，县区基本实现“进一扇门、办多样事”和不动产一般登记、抵押登记办理“立等可取”以及重大项目审批走绿色通道、“从简从快、一次性告知、联合踏勘、并联并审、预约办理、容缺预审”的目标；四是优化公共服务管理，推进“一网、一门、一次”改革，深化“互联网+政务服务”，精简优化政务流程，标准化建设智能化终端，开展“预约服务”、“延时服务”、“上门服务”等便民举措；全力推进“一部手机办事通”宣传推广应用，让企业和群众办事“不出门”、服务“指尖办”；五是进一步激发市场主体活力，打造公平有序的市场环境，目前已基本实现企业涉税事项“网上办”、个人涉税事项“掌上办”，公共资源交易领域“一窗受理、一网通办”，实现全流程电子化“不见面招投标”，率先在全省开展首单电子保函投标担保，完成全州首个交通项目“双信封”远程开标；六是不断健全法制化营商环境，大力推进社会信用体系建设，制定信用体系建设“双公示”制度，强化司法的规范引领作用，依托微信小程序“云解纷”，提高“互联网+司法”服务保障水平，构建共治共享营商环境。

下一步，我们将继续统筹疫情防控和经济社会发展，坚持两手抓、两手都要硬，持续推动园区规划、企业服务、促产促建基础设施等工作做实做细，抓重点破难题，加强人才工作服务，全力以赴推动园区建设，积极推动全县经济社会追赶型跨越式发展。

感谢您对县人民政府工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

 

附件：代表建议、政协提案办理答复征求意见表

 

       

勐腊县人民政府

2021年9月29日

（联系人及电话：黄晓明   8160680）

 

 

                                                       

 

  抄送：州人大常委会办公室、选举联络工作委员会，州政府办公室。

附件1

 

代表建议、政协提案办理答复征求意见表

 

承办单位名称（盖章）                   建议（ ）  提案（ ）

注：1.本表由承办单位书面答复代表、委员时附送。联名提出的建议提案，应附送领衔代表、委员和每一名联名代表、委员；也可征求领衔代表、委员意见后只附送领衔代表、委员。请在对应的括号或方框内请打“√”。

2.代表、委员收到本表后。请及时填写并签名，委托他人填写的须注明，并交由承办单位和答复件一同反馈县人大常委会选联工委（联系电话：8128338）或县政协提案委（8161042）及县政府办督查室（8120603）；对办理答复不满意或有意见需要重新办理的，由县人大选联工委、县政府办督查室或县政协提案委了解情况后，责成承办部门再作研究处理，并在1个月内答复代表或委员。

 

附件2

代表建议、政协提案办理情况清单

 

建议£第  号                                       提案£第  号

标题

承办 单位

承办人

是否开展调研

是（调研简况）

否

协商 方式

面商 （具体时间等简要说明）

其他方式 （具体说明）

办理结果分类

A 类

B类

C类

办理结果是否公开

公开

不公开

A类件成果转化说明

B类件承诺情况

承诺事项及时限

责任 单位

   单独办理 £   分办£              主办 £   协（会）办 £

注：1.A类件成果转化情况：采纳意见、建议出台的政策、文件、解决的实际问题。

2.B类件承诺事项及时限：复文中承诺解决和落实的具体事项及完成时限。

3.责任单位：作出承诺事项的承办单位。