勐腊县人民政府关于印发

勐腊县2020年度土地卫片执法监督检查整改工作方案的通知

 

各乡（镇）人民政府、农场社区管委会，各有关单位：

经县人民政府同意，现将《勐腊县2020年度土地卫片执法监督检查整改工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

2021年7月23日

 

勐腊县2020年度土地卫片执法监督检查整改工作方案

 

为强力推进我县2020年度土地卫片执法检查整改工作，依法加大国土资源违法查处整改力度，依法加强土地开发利用监管，根据《自然资源部办公厅关于开展2020年卫片执法工作的通知》（自然资办发﹝2020﹞10号）、《云南省自然资源厅关于云南省2020年卫片执法工作方案的通知》（云自然资源函〔2020〕294号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实最严格的耕地保护制度，节约集约利用土地，不断加强国土空间用途管制，守住耕地保护红线和生态安全底线，真正做到政治自觉、思想自觉、行动自觉。切实提高政治站位，把抓好土地卫片执法检查违法图斑整改工作作为重大政治任务，以更强的担当、更大的力度、更实的举措，坚决把2020年度土地卫片执法检查违法图斑整改到位，以整改的实际成效践行“两个维护”。

二、目标任务 

通过开展土地卫片执法检查整改工作，依法查处整改违法用地特别是违法占用耕地行为，维护自然资源管理秩序，推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变，确保顺利通过卫片执法监督检查整改验收，将违法占耕比例降到15%以下。

 

三、组织机构

为加强对土地卫片执法监督检查整改工作的组织领导，成立勐腊县2020年度土地卫片执法检查领导小组（以下简称领导小组），名单如下：

组  长：杨  华  县委副书记、县人民政府县长

副组长：黄  磊  县委常委、县人民政府常务副县长

成  员：称  章  县政府督查室主任

桂敬杰  县自然资源局局长

        岩温龙  县住房和建乡建设局局长

        岩温扁  县农业农村局局长

        纳建军  县司法局局长

陈发伟  县交通运输局局长

        敢  叶  勐腊镇人民政府代理镇长

刀  明  勐仑镇人民政府镇长

拥  标  勐捧镇人民政府镇长

陈世平  勐满镇人民政府镇长

李  二  关累镇人民政府镇长

邓福林  勐伴镇人民政府镇长

岩轰罕  易武镇人民政府镇长

刁志平  磨憨镇人民政府镇长

陶新华  象明乡人民政府乡长

李成建  瑶区乡人民政府乡长

董祯文  勐腊农场社区党委书记、管委会主任

王菲捷  勐捧农场社区党委书记、管委会主任

黄顺发  勐满农场社区党委书记、管委会主任

余  沙  勐醒农场社区党委书记、管委会主任

杨  杰  县自然资源局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源局，办公室主任由桂敬杰同志担任，副主任由杨杰同志担任，办公室成员由领导小组成员单位有关人员组成。

三、整改对象及整改措施 

勐腊县990个2687.33亩（耕地657.52亩）。其中，公共基础设施45个308.56亩（耕地21.49亩）、重点工程19个305.49亩（耕地174.59亩）、农村宅基地299个273.87亩（耕地63.25亩）、集体公共设施17个34.33亩（耕地12.36亩）、设施农用地354个348.74亩（耕地97.64亩）、临时用地7个36.9亩（耕地3.19亩）、推填土80个509.76亩（耕地106.85亩）、宗教用地4个3.35亩、工矿商服等用地165个866.33亩（耕地178.15亩）。

（一）违法公共基础设施45个308.56亩（耕地21.49亩）和重点工程19个305.49亩（耕地174.59亩）

整改措施：依法查处到位，责任追究到位，组件上报，完善用地手续。

牵头领导：黄磊

责任单位：县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、各乡（镇）人民政府、各农场社区管委会

整改时限：2021年12月25日前完成查处、责任追究和组件上报

（二）违法农村宅基地299个273.87亩（耕地63.25亩）和集体公共设施17个34.33亩（耕地12.36亩）

整改措施：逐一审核，符合完善用地的，依法完善用地手续；不符合完善用地手续的，限期拆除复垦复耕到位。对拒不按期限整改的，按工作职责由相关职能部门从快从严查处到位。

牵头领导：王子国

整改单位：县农业农村局、县自然资源局、各乡（镇）人民政府、各农场社区管委会

整改时限：2021年12月25日前

（三）违法设施农用地354个348.74亩（耕地97.64亩）

整改措施：压实乡（镇）对设施农用地的备案审批责任。符合备案条件用地的，限期完善备案手续；不符合备案条件用地，限期拆除复垦复耕到位。对拒不复垦复耕的按照非法占地严肃从快从重查处整改到位。

牵头领导：黄磊、王子国

整改单位：县自然资源局、县农业农村局、各乡（镇）人民政府、各农场社区管委会

整改时限：2021年10月15日前

（四）违法临时用地7个36.9亩（耕地3.19亩）

整改措施：符合办理临时用地的，按照新《行政处罚法》标准处理到位后，限期完善临时用地手续；不符合办理临时用地的，限期拆除复垦复耕到位。

牵头领导：黄磊

整改单位：县自然资源局、各乡（镇）人民政府、各农场社区管委会

整改时限：2021年10月15日前

（五）违法推填土80个509.76亩（耕地106.85亩）

整改措施：加大督促整改力度，责令限期复垦复耕。

牵头领导：黄磊

整改单位：县自然资源局、县交通运输局、各乡（镇）人民政府、各农场社区管委会

整改时限：2021年12月25日前

（六）违法宗教用地4个3.35亩，不占耕

整改措施：逐宗核实后，由县民宗局提出整改的具体意见，符合完善用地手续的，限期组件上报，完善用地手续；不符合完善用地手续的，责令限期复垦复耕。

牵头领导：黄磊

整改单位：县民宗局、县自然资源局、各乡（镇）人民政府、各农场社区管委会

整改时限：2021年12月25日前

（七）违法工矿商服等用地165个866.33亩（耕地178.15亩）

整改措施：严格按照执法程序要求开展查处整改。对具备完善手续的，查处到位后及时完善用地手续，及时消除违法状态。

责任领导：黄磊

整改单位：县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、各乡（镇）人民政府、各农场社区管委会

整改时限：2021年12月25日前

四、具体工作要求 

（一）强化领导，落实责任。各乡镇、农场社区管委会及相关部门作为整改工作的第一责任人，要成立坚强有力的组织机构，一把手负总责，亲自研究部署，亲自推进落实，按照自然资源管理共同责任机制的要求，严格时限要求，严格整改标准，细化任务机制，采取果断措施，迅速整改到位，确保高质高效完成工作任务。各部门根据职责分工，切实履职尽责，协调配合，共同推动执法检查整改工作健康有序开展。 

（二）科学指导，抓好衔接。县自然资源局要加强业务指导工作，抽调精干力量，深入有关乡镇和部门指导推进整改工作，并及时做好数据审核、实地验收等。 

（三）真督实查，严格督促。为更快更好推进土地卫片执法整改工作，整改阶段期间，县自然资源局要主动深入一线进行督促指导整改工作。对进度缓慢、整改不到位、不作为、慢作为、乱作为的单位和部门，县政府督查室要组织约谈，情节严重的移交县纪委监委处置。

（四）以人为本，长效管理。针对土地卫片执法检查整改中可能引发的不稳定因素，各乡镇、有关部门要坚决摒弃单纯的行政推动和强硬的执法方式，深入细致地做好解释和化解，让整改对象从思想上扭转、从行动上配合，变被动为主动，依法依规妥善解决。

（五）请各乡（镇）人民政府、各农场社区管委会、各有关单位确定一名联络员，将联络员姓名、职务、联系电话于8月3日前报县自然资源局。联系人及电话：王国强，8124560。整改工作实行半月报送制度，每月15日、30日前通过电子公文交换系统报县自然资源局。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                       

  勐腊县人民政府办公室                    2021年7月23日印发